中共南县县委进驻南县

一、中共南县县委的成立

　　南县创建人民政权的工作，是在中共南县县委领导下开展的。

　　1949年初，为了给即将解放的广大地区准备干部，中共冀南区委按照党中央的部署，从所辖地区抽调干部3000多人，组建了1个区党委、6个地委、30多个县委的“架子”（“架子”指领导班子的主要组成人员），编为中国人民解放军冀南支队（每个地委“架子”称大队，县委“架子”为中队），准备随军南下，到新解放区执行接管旧政权和建立新政权的任务。

　　1949年3月初冀南区全体南下干部，先后赶赴河北省威县集中整训近一个月。4月3日，冀南支队又开赴开封，继续进行整训、学习待命，主要学习内容是毛泽东在党的七届二中全会上的讲话和各项新区政策，以提高干部的思想觉悟和政策水平。

　　在河南开封学习待命期间，由于形势发展很快，5月下旬，中共中央和华中局调整了冀南支队南下去向，由原定去江苏、浙江一带改为一部分去湖北、大部分去湖南新区进行接管建政工作。随即根据华中局和南下湖南省委的指示，冀南支队大部队南下湖南的常德、益阳两个地区，并明确中国人民解放军冀南支队第二大队第四中队（由恩县、武城、平原等县抽调干部组成）140多位同志组成一个县的班子接管湖南常德地区的南县。由纪照青任常德地委委员兼南县县委书记，石新山任县长，张铁军任组织部长，刘伯坚（到武汉后刘调走，由万迁接任）任宣传部长，高祥云任民运部长，郑晓江任武装部长，6人组成中共南县县委，中共南县县委正式组建。

　　6月中旬，南下湖南的干部乘坐火车从开封出发，经徐州、浦口到南京，在南京停了3天，接着移住芜湖七八天后，乘坐一条小火轮船去武汉，于7月初抵达汉口。

　　7月下旬，赴常德地区的南下干部陆续离开武汉，向各县进发。中共南县县委一行和去华容的同志一道前进。原计划走安乡三岔河过河进入南县县界，但在那里遭遇到对河不明番号的武装阻击，虽用一顿轻机枪把他们打跑了，但因情况不明没有贸然过河，改道经北河口、荷花嘴，于8月15日傍晚到达南，受到了中共南县地下组织周钟英、刘梦华、蔡毅、雷励等同志的热情接待，被安排在大纶绸布店住下。这样南县地下党组织与南下工作队胜利会师。

　　中共南县县委及南下工作队历时半载，行程4000余公里，克服重重困难，结束了南下的艰苦历程，开始了新区的开辟工作。

二、中共南县县委全面接管南县

　　中共南县县委到南县后立即开展工作，湖北省军区独四团奉命移防。

　　当时南县的社会情况相当复杂。一是当时南县的贫雇　农与地主之间土地的占有率极不合理，大多数的农民生计难以维持，加之1948年与1949年连续两年遭遇水灾，人民群众经济状况恶化，生活困苦不堪；二是中共南县县委接管南县后，湖北省军区独立四团奉命移防，虽说南县的国民党武装基本被解放军所剿灭，但反动头目黄涤、吴治熔、陈斗生等都已潜逃。国民党的散兵游勇、反动党团骨干、旧乡保人员在解放军驻防时不敢轻举妄动，但部队一走他们就嚣张起来，尤其是抢劫杀人的案件时有发生，不但阻碍了新建人民政权的巩固，还直接威胁到人民群众的生命财产安全。这给维护南县的社会稳定增加了很大的难度。

　　如何改变贫穷，治理“水患”，根除“匪患”，让人民翻身当家做主，迅速过上好日子……这对中共南县县委及新生的人民政权是一个极大的考验。

　　1949年8月16日，南县县委组织召开驻县解放军、地下党负责人联席会议，会上互相介绍了情况，并就如何接管南县、建立党政机构、开创新区工作局面等一系列重大问题进行了商讨。

　　8月17日，南县人民政府正式宣告成立。石新山任南县人民政府县长，县人民政府下设秘书室、民政、财政、工商、教育、建设各科及公安局，即日起南县人民政府开始办公。南县人民政府发布了由县长署名的《南县人民政府布告》（任字第一号）。 

　　8月18日，南县人民政府召开了在旧政权机构中工作的职员会议，说明了我党对旧职人员的政策，宣传《约法八章》，明确交接工作的具体规定，引导旧职人员认清形势、转变立场、倒向人民、争取立功赎罪。会议要求旧职人员向指定机关办理自新登记，听候处理。即日起开始接管旧政府及所属机关团体的公产、档案。经过5天的紧张工作，213名旧职人员向人民政府办理了自新登记，顺利地完成了档案和资产的接管。人民政府对旧职人员中的一般职员特别是有一技之长的人员进行了量才录用，使他们走上了为人民服务的新生之路。

　　8月24日，县委、县人民政府召开了全县中心国民学校和南县简易师范学校校长和教职员工代表座谈会，宣传共产党对教育工作和对知识分子的政策，宣布全县公立学校由县教育科接管，令各校取消反动政治课程，废除训导制度。会后3日，教育接管完毕。

　　因历史原因，南县的中共地下党员分属不同的组织系统。8月17日，南县县委接收了中共常德地委介绍来的中共常安南工委所辖的21名地下党员的组织关系。9月上旬，南县县委又接收了常德地委介绍的中共南华区委所属56名地下党员的组织关系，中共南华区委也因历史任务完成而撤销。至此，南县境内179名共产党员全部归属中共南县县委领导。